---
title: "Agência ligada a Sidônio Palmeira (Leiaute) teria fechado R$ 1,5 bi em contratos de publicidade com governos do PT na Bahia (2009-2026)"
description: "Segundo levantamento do portal Claudio Dantas no Portal da Transparência da Bahia, a agência Leiaute Comunicação e Propaganda Ltda., historicamente ligada a ..."
date: 2026-07-23T12:00:00.000Z
image:
  path: "/assets/solid/landmark.svg"
tags: ["bancos", "p05"]
categories: bancos
permalink: /posts/2026-07-23-agencia-ligada-a-sidonio-palmeira-leiaute-teria-fechado-r-15-bi-em-contratos-de-publicidad/
id_corpus: "1773"
corpus_unificado: true
source_data: "lawfare-batch-sidonio-palmeira-1772-1773.json"
---

-  
{:toc .large-only}

# Agência ligada a Sidônio Palmeira (Leiaute) teria fechado R$ 1,5 bi em contratos de publicidade com governos do PT na Bahia (2009-2026)

***

## Resumo

Segundo levantamento do portal Claudio Dantas no Portal da Transparência da Bahia, a agência Leiaute Comunicação e Propaganda Ltda., historicamente ligada a Sidônio Palmeira (que se desligou formalmente do quadro societário ao assumir a Secom em 2025), teria firmado mais de R$ 1,5 bilhão em contratos de publicidade com a Secretaria de Comunicação do governo baiano ao longo das gestões de Jaques Wagner, Rui Costa e Jerônimo Rodrigues (2009-2026), dos quais R$ 900 milhões já teriam sido pagos. O TCE-BA, questionado pela reportagem, confirmou que os contratos serão objeto de auditorias programadas, ainda não iniciadas. A agência já foi alvo de investigação por suspeita de fraude na contratação de terceirizados, resolvida via acordo de não persecução cível.

***

## Metadados do corpus

| Campo | Valor |
| --- | --- |
| `id_corpus` | **1773** |
| Categoria analitica | mecanismo_sistemico |
| Evidencia | ev-alleged |

### Atores

- Sidônio Cardoso Palmeira (Ex-sócio da Leiaute; ministro-chefe da Secom federal desde 2025)
- Raul Rabelo (Ex-braço direito de Sidônio na Leiaute, atualmente marqueteiro da campanha de reeleição de Lula)

### Instituicoes

- Secom-BA (Secretaria de Comunicação do Governo da Bahia)
- TCE-BA
- Leiaute Comunicação e Propaganda Ltda.

## Resultado documentado

TCE-BA anunciou auditoria programada, ainda não iniciada até a data da apuração. Secom-BA, Leiaute, ex-governadores e o próprio Sidônio Palmeira não responderam aos questionamentos da reportagem.

## Ponto de inflexao

TCE-BA confirma que vai auditar mas não inicia os trabalhos — prazo indeterminado, sem data anunciada. Padrão P06 (silêncio/prescrição) pode se aplicar se a auditoria não avançar dentro de janela razoável.

## Analise

Padrão P05 em variante de comunicação institucional: a mesma estrutura profissional (agência histórica de um operador político) segue faturando com o poder público estadual mesmo após seu sócio fundador assumir o comando da comunicação federal do mesmo campo político — com o ex-braço-direito assumindo simultaneamente o marketing da campanha de reeleição do presidente. A saída formal de Sidônio do quadro societário não elimina a arquitetura de proximidade: quem opera a Leiaute hoje (Raul Rabelo) reporta-se ao mesmo campo político que o ex-sócio agora comunica institucionalmente a partir do Planalto. Ainda ev-alleged nos valores — mas o padrão estrutural (mesma agência, décadas, três governadores do mesmo partido, sem alternância de fornecedor) é, por si, o dado mais forte, independente da precisão dos totais em reais.

## Base legal

- Lei 8.666/1993 e Lei 14.133/2021 — licitação de publicidade oficial (regularidade da concorrência não verificada nesta apuração)

## Conexoes

- [1772 · Irmã do ministro-chefe da Secom, Julieta Palmeira, ex-presidenta da Bah…](/posts/2026-07-27-irma-do-ministro-chefe-da-secom-julieta-palmeira-ex-presidenta-da-bahiafarma-assessora-a-f/) — mesmo núcleo familiar/operacional (Palmeira), padrão P05 em outra vertical (saúde vs. publicidade oficial)

## Lacunas investigativas

- Valores específicos (R$1,5 bi total, R$900 mi pago, R$655 mi saldo) vêm de fonte única (levantamento do próprio Dantas no Portal da Transparência-BA) — não replicados por veículo independente até a data desta apuração. Regularidade da concorrência nos contratos não avaliada. Resultado da auditoria anunciada pelo TCE-BA — ainda não iniciada — é o vetor de correção pendente mais relevante.

## Fontes verificaveis

1. [Exclusivo: Agência de Sidônio fechou R$ 1,5 bi em contratos com gestões do PT na Bahia](https://claudiodantas.com.br/agencia-sidonio-fechou-r-15-bi-com-pt-bahia/)
2. [Agência ligada a Sidônio Palmeira movimentou R$ 1,5 bilhão em contratos com governos do PT na Bahia, aponta levantamento](https://www.cesarwagner.com.br/menu-noticias/politica/agencia-ligada-a-sidonio-palmeira-movimentou-r-1-5-bilhao-em-contratos-com-governos-do-pt-na-bahia-aponta-levantamento)